Охрана труда при работе на высоте

1. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА (ВВЕДЕНИЕ)

 

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КУРСА

Особенности программы обучения охране труда при работе на высоте

Работы на высоте относятся к категории повышенной опасности, поэтому к сотрудникам, занятым на этих работах, предъявляются дополнительные требования охраны труда. Они заключаются в специальном подходе к обучению, аттестации, допуску к самостоятельной работе, инструктажу по охране труда и периодической проверке знаний по охране труда.

В связи с тем, что появились новые Правила охраны труда при работе на высоте (Утверждены приказом Минтруда России от 28 марта 2014 г. № 155н) (далее – Правила), у работодателей возникла необходимость провести внеочередную проверку знаний работниками новых требований (Пункт 3.3 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (утвержден постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29).

При этом первоначальное обучение  проводится в учебном центре. Периодическое обучение нужно проводить для работников 1-й и 2-й групп допуска не реже одного раза в три года, а для 3-й группы – одного раза в пять лет. А вот проводить периодическую проверку знаний один раз в год можно комиссией работодателя (п. 15 Правил).
      Чтобы провести проверку знаний, необходимо дать возможность работнику подготовиться. И комиссии тоже требуется знать, какие вопросы работнику задавать, в каких пределах нужно проверять глубину его знаний. Поможет в этом программа обучения по охране труда при работе на высоте, которая является обязательным документом (пункт 2.3.2 Программы обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций).

Программа обучения подготовлена на основании действующих нормативных документов, регламентирующих безопасность труда работников, выполняющих работы на высоте.

Содержание программы обучения

Программа обучения состоит из трех разделов:

1.                  Правовые вопросы охраны труда;

2.                  Организация и управление охраной труда;

3.                  Безопасность труда.

Первые два раздела являются общими для всех работников и служат для изучения общих организационно-правовых принципов охраны труда.

Раздел «Безопасность труда» является специальным и предназначен для изучения методов безопасности труда при выполнении работ на высоте. Формирование тематики специальных вопросов основывается на мерах обеспечения безопасности труда, анализе причин несчастных случаев на производстве и заболеваемости при работе на высоте.

В программе приводится список нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда при выполнении работ на высоте.

2.  УЧЕБНЫЙ ПЛАН

Цель - повышение квалификации сотрудников, организующих, контролирующих и проводящих  работы на высоте;

Вид проводимого образования – повышение квалификации (без изменения уровня образования);

Тип образовательной программы – дополнительная образовательная программа.

Срок обучения – 20 учебных часов

Режим занятий – 6 - 8 академических часов в день;

Категория слушателей – смешанная.

 

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ УЧЕБНОГО ВРЕМЕНИ ПО ГРУППАМ ОБУЧАЕМЫХ  И  ПО ДИСЦИПЛИНАМ

№ п/п	Наименование учебной дисциплины	1 группа			2 группа			3группа
		Количество часов			количество часов			количество часов
		всего	в том числе		всего	в том числе		всего	в том числе
			Теорети-ческих	Практи-ческих		Теорети-ческих	Практи-ческих		Теорети-ческих	Практи-ческих
1	Правовые вопросы охраны труда	2	2	-	3	3	-	3	3	-
2	Организация и управление охраной труда	2	2	-	3	3	-	3	3	-
3	Безопасность труда	14	2	12	12	2	10	12	2	10
Итоговая аттестация		2	1	1	2	1	1	2	1	1
Итого		20	7	13	20	9	11	20	9	11

 

3.     КАЛЕНДАРНЫЙ   ПЛАН

 

Обучение проводится по мере набора учебных групп в течении 3-х дней.

4.                  1. Календарный план повышения квалификации охранников 1-ой группы

Дни обучения	Время занятий
	1 - 2	3 - 4	5 - 6	7-8
1-ый день	Д1 т.1,2 (т)	Д2 т.1,2,3 (т)	Д3 т.1 (т), т.2(т)
2-ой день	Д3т.2 (пр), т.5(пр)	Д3 т.3(пр)	Д3 т.3 (пр)	Д3 т.3 (пр)
3-ий день	Д3 т.3(пр), т.4(пр)	Д3 т.4(пр)	КЭ

3.2. Календарный план повышения квалификации охранников 2 и 3-ей групп

Дни обучения	Время занятий
	1-2	3-4	5-6	7-8
1-ый день	Д1 т.1,2(т)	Д2 т.1,2(т)	Д3 т.1(т), т.2(т)
2-ой день	Д1 т.2 (с), Д2(с)	Д3 т.2(пр), т.5(пр)	Д3 т.3 (пр)	Д3 т.3 (пр)
3-ий день	Д3 т.3 (пр)	Д3 т.4 (пр)	КЭ

Примечание:

1.Применяемые обозначения:

Д1 – Правовые вопросы охраны труда (ПВОТ);

Д2 – Организация и управление охраной труда (ОУОТ);

Д3 –   Безопасность труда (БТ).

2. Применяемые сокращения:

т. – теоретическое занятие;

пр.- практическое занятие;

с. – семинар;

КЭ – комплексный (квалификационный) экзамен.

4. УЧЕБНО – ТЕМАТИЧЕСКИЙ  ПЛАН

4.1.  Тематический план учебной дисциплины «Правовые вопросы охраны труда»

Программа учебной дисциплины «Правовые вопросы охраны труда»

Тема 1. Общие вопросы охраны труда

Определение терминов «Охрана труда», «Условия труда», «Вредный (опасный) производственный фактор», «Безопасные условия труда», «Рабочее место», «Средства индивидуальной и коллективной защиты работников», «Производственная деятельность».

Основные направления государственной политики в области охраны труда. Безопасность труда как составная часть производственной деятельности.

Тема 2. Законодательство по охране труда

Трудовой кодекс Российской Федерации. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Обязанности работника в области охраны труда.

Коллективный договор. Содержание коллективного договора. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда.

Трудовой договор. Содержание трудового договора. Срок трудового договора.

Право работника на труд, отвечающий требованиям безопасности и гигиены.

Обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры работников.

Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты.

Порядок выдачи работникам молока или других равноценных пищевых продуктов.

Режим рабочего времени и время отдыха. Продолжительность рабочей недели, ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней. Сменная работа. Сверхурочная работа и ее ограничение. Виды времени отдыха. Перерывы для отдыха и питания. Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха. Ежегодные оплачиваемые отпуска и их продолжительность. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.

Особенности регулирования труда работников в возрасте до 18 лет. Работы, на которых запрещается применение труда лиц в возрасте до 18 лет.

Особенности регулирования труда женщин, лиц с семейными обязанностями. Работы, на которых ограничивается применение труда женщин.

 

4.2.     Тематический план учебной дисциплины «Организация и  управление охраной труда»

 

№ п/п	Наименование темы	1 группа			2 группа			3 группа
		количество часов			количество часов			количество часов
		всего	в том числе		всего	в том числе		всего	в том числе
			Теоретических	Практических		Теоретических	Практических		Теоретических	Практических
1	Нормативные документы по охране труда	0,5	0,5	-	1	1	-	1	1	-
2	Организация и управление охраной труда	0,5	0,5	-	1	1	-	1	1	-
3	Обучение работников требованиям охраны труда	1	1	-	1	1	-	1	1	-
	Зачёт	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Итого		2	2	-	3	3	-	3	3	-

Программа учебной дисциплины «Организация и управление охраной труда»

 

Тема 1. Нормативные документы по охране труда

Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Стандарты предприятия по безопасности труда.

Правила, нормы, типовые инструкции и другие нормативные документы по охране труда.

Инструкции по охране труда, обязательные для работников.

 

Тема 2. Организация и управление охраной труда

Государственное управление охраной труда. Органы государственного надзора и контроля соблюдения трудового законодательства. Служба охраны труда в организации. Комитет (комиссия) по охране труда.

 

Тема 3. Обучение работников требованиям охраны труда

Обучение и проверка знаний работников по охране труда. Проведение инструктажей по охране труда: вводного, первичного на рабочем месте, повторного, внепланового, целевого.

Обучение лиц, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов. Периодическое обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда в период работы.

 

4.3. Тематический план учебной дисциплины  «Безопасность труда»

 

 

Программа учебной дисциплины «Безопасность труда»

 

Тема 1. Несчастные случаи на производстве

Несчастные случаи на производстве, подлежащие расследованию и учету. Обязанности работодателя при несчастном случае на производстве. Порядок расследования несчастного случая на производстве. Оформление материалов расследования несчастного случая на производстве.

 

Тема 2. Характеристика условий труда при работе на высоте

Условия труда при работе на высоте. Характерные причины несчастных случаев и профессиональных заболеваний среди работников, выполняющих работы на высоте.

Основные опасные и вредные производственные факторы, оказывающие воздействие на работника во время работы на высоте.

Неблагоприятное и опасное воздействие производственных факторов на организм человека.

Производственные ситуации, представляющие наибольшую опасность для работника, выполняющего работы на высоте.

 

Тема 3. Требования охраны труда при работе на высоте

Определение понятия «Работа на высоте». Основные виды работ, относящиеся к работам на высоте.

Требования охраны труда, предъявляемые к работникам, выполняющим работы на высоте. Порядок подготовки и допуска работников к работам на высоте. Группы по безопасности работ на высоте. Личная книжка учета работ на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей, с применением систем канатного доступа.

Технико-технологические и организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность работ на высоте. План производства работ на высоте и наряд-допуск на производство работ на высоте.

Требования безопасности при организации рабочего места на высоте. Требования охраны труда, предъявляемые к производственным помещениям и производственным площадкам при проведении работ на высоте. Порядок установления зон повышенной опасности. Требования к ограждению зон, в которых возможно падение инструмента, деталей, материалов и прочих предметов во время проведения работ на высоте. Метеорологические условия, при которых выполнение работ на высоте не допускается.

Системы обеспечения безопасности работ на высоте. Удерживающие системы, системы позиционирования, страховочные системы, системы спасения и эвакуации. Требования безопасности, предъявляемые к анкерному устройству систем обеспечения безопасности работ на высоте.

Действия работника перед началом работы на высоте. Правила осмотра рабочего места перед началом работы. Особенности проведения осмотра нестационарных рабочих мест.

Меры безопасности при подготовке к работе на высоте применяемого инструмента и оборудования. Требования охраны труда, предъявляемые к оборудованию, механизмам, ручному инструменту, применяемым при работе на высоте.

Порядок проверки исправности и устойчивости стремянок, лестниц, которые будут использоваться во время работы. Требования безопасности, предъявляемые к конструкции лестниц и стремянок. Требования к наличию противоскользящих устройств у стремянок и лестниц.

Правила безопасной установки лестниц и стремянок. Предельный угол установки приставных лестниц. Требования к применению страховочной системы при работе с приставной лестницы на высоте более 1,8 м. Ограничения использования приставных лестниц и стремянок для выполнения отдельных видов работ.

Меры предосторожности при работе на высоте. Действия работника перед работой на высоте вблизи токоведущих частей, находящихся под напряжением.

Требования к использованию при работе на высоте специально предназначенных для каждого вида работ и имеющих защитные ограждения вспомогательных приспособлений.

Мероприятия, обеспечивающие устойчивое положение и свободу движений работника при работе на высоте. Требования к ограничению времени работы в неудобной рабочей позе (с вытянутыми или высокоподнятыми руками и т. п.).

Особенности выполнения работ на высоте в составе бригады. Обязанности и ответственность членов бригады, выполняющей работы на высоте.

Требования безопасности при работе с лесов и подмостей.

Требования безопасности, предъявляемые к конструкции лесов и подмостей.

Действия работника до начала работы на подмостях. Требования, предъявляемые к размещению строительного материала и инструмента на подмостях. Меры предосторожности, исключающие возможность падения материалов, инструмента и других предметов, находящихся на подмостях.

Требования безопасности при перемещении по высотным конструкциям и объектам.

Меры безопасности при переходе на высоте с одного рабочего места на другое. Обеспечение безопасности при эксплуатации жестких и гибких анкерных линий.

Требования безопасности при выполнении работ на высоте с использованием системы канатного доступа.

Требования безопасности при работе на высоте с применением грузоподъемных механизмов и устройств, средств малой механизации. Меры безопасности при выполнении работ с люльки подъемника (вышки).

Требования безопасности при работе на высоте в ограниченном пространстве.

Меры безопасности при использовании ручного слесарного и электроинструмента при работе на высоте. Классификация электроинструмента по степени защиты. Запрет работать электроинструментом с приставных лестниц.

Специфика безопасного выполнения различных видов работ на высоте с учетом отраслевой принадлежности организации, ее сферы деятельности.

 

Тема 4. Средства индивидуальной защиты

Нормы бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов при работе на высоте.

Правила применения средств индивидуальной защиты.

Правила ухода и периодичность замены средств индивидуальной защиты.

Порядок замены спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты,

 

Тема 5. Способы оказания первой помощи пострадавшим

при несчастных случаях

Действия работника при несчастном случае.

Правила оказания первой помощи пострадавшему при падении с высоты.

Правила оказания первой помощи при ранениях, переломах, вывихах, ушибах и растяжении связок.

Способы оказания первой помощи при поражении электрическим током. Правила освобождения пострадавшего, попавшего под действие электрического тока. Искусственное дыхание и наружный массаж сердца.

Аптечка с медикаментами для оказания первой помощи при несчастных случаях.

 

 

 

 

 

5. Рекомендуемая литература

1. Трудовой кодекс России.

2. Правила по охране труда при работе на высоте, утвержденные приказом Минтруда России от 28 марта 2014 г. № 155н.

3. Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденный постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29.

4. ГОСТ 12.0.003-74 ССБТ «Опасные и вредные производственные факторы. Классификация».

5. ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ «Организация обучения безопасности труда. Общие положения».

6. Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденное постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73.

7. Типовая инструкция по охране труда при производстве работ на лестницах и стремянках (ТОИ Р-45-059-97).

8. Требования безопасности при производстве работ с применением ручных инструментов (сборник нормативных документов). – М.: НИЦ «Норматив-Информ», 2004.

9. Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390.

10. Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н.

11. Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, при наличии которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н.

12. Межотраслевая инструкция по оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве. – М.: ЭНАС, 2012.

 

 

 

 

 

6.   НОРМАТИВНО – ПРАВОВЫЕ АКТЫ

 

1.Трудовой кодекс.

2. Правила по охране труда при работе на высоте, утвержденные приказом Минтруда России от 28 марта 2014 г. № 155н.

3. Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденный постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29.

4. ГОСТ 12.0.003-74 ССБТ «Опасные и вредные производственные факторы. Классификация».

5. ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ «Организация обучения безопасности труда. Общие положения».

6. Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденное постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73.

7. Типовая инструкция по охране труда при производстве работ на лестницах и стремянках (ТОИ Р-45-059-97).

8. Требования безопасности при производстве работ с применением ручных инструментов (сборник нормативных документов). – М.: НИЦ «Норматив-Информ», 2004.

9. Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390.

10. Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н.

11. Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, при наличии которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н.

 

 

Учебная программа обсуждена    на заседании

Педагогического совета ЧОУ ДПО

«Учебный центр  «Дружина».

Протокол №  2 от   «___ » мая  2016г.